1929年の株式市場の暴落から3年が経過したアメリカは、大恐theの危機にあり、地平線での回復はありませんでした。 ハーバートフーバー大統領がしぶしぶ第2期の選挙運動を行ったとき、ホームレスによって建てられた貧民街が出現した敵対的な土地を巡り、彼の車列と列車は腐った野菜と卵で覆われました。 彼らは「フーバービル」と呼ばれ、彼の大統領職を定義する恥ずべきイメージを作りました。 何百万人ものアメリカ人が仕事を失い、アメリカ人の4人に1人が命を落としました。 農民は荒廃し、国の銀行の40パーセントが破綻し、工業株はその価値の80パーセントを失いました。
1932年に失業率が25%近くに達したフーバーは、地滑りで職を失い、新しく選出された大統領フランクリン・デラノ・ルーズベルトはアメリカ人の救済を約束しました。 ルーズベルトは、「プロのギャンブラーと企業システムの冷酷な操作」を非難し、「少数の強力な利益が、人口の半数の生活の産業大砲を飼う」ことを可能にした。彼は、「経済貴族を追いかける」と明言した。 」と1933年3月に就任した日の銀行パニックは、「最初の100日間」キャンペーンで経済危機を攻撃しようとする任務を与えました。 「銀行業とビジネスの行為に終止符が打たれなければなりません。それはあまりにも多くの場合、神聖な信頼に無慈悲と不正行為の肖像を与えてきました」と彼は言いました。
フェルディナンド・ペコラは、当時アメリカを苦しめたものに対する思いがけない答えでした。 彼はイタリアの移民のわずかな、やさしい口調の息子であり、つばの広いフェドーラを身に着けていて、しばしば唇から葉巻が垂れ下がっていました。 父親が仕事関連の事故で負傷したため、10代で学校を中退することを余儀なくされたペコラは、最終的に法律書記官としての職に就き、ニューヨークの法律学校に通い、ニューヨークの弁護士資格を取得し、ほんの一握りの市内の第一世代のイタリアの弁護士。 1918年に、彼は地区補佐の弁護士になりました。 次の10年にわたって、彼は正直で粘り強い検察官としての評判を築き、100を超える「バケツショップ」を閉鎖しました。これは、規制市場以外の株式と商品先物の価格の上昇と下落に賭けられた違法な証券会社です。 不正な金融取引の世界への彼の紹介は、彼によく役立つでしょう。
フーバーが退任するわずか数か月前、ペコラは米国上院の銀行および通貨委員会の主任弁護士に任命されました。 1929年のcrash落の原因を調査するために割り当てられた彼は、「ペコラ委員会」として知られるようになったものを率いて、アメリカ最大の銀行であるナショナルシティバンク(現シティバンク)の責任者であるチャールズミッチェルを呼び、彼の最初の証人として。 「サンシャインチャーリー」は、ペコラと彼の委員会の両方に対してかなりの軽emptをもって聴聞会に参加しました。 株主は銀行株で莫大な損失を被っていたが、ミッチェルは彼と彼の最高責任者が無利子のローンで銀行から数百万ドルを確保したことを認めた。 ミッチェルはまた、1929年に100万ドル以上のボーナスを作ったにもかかわらず、減少したナショナルシティ株の妻からの売却による損失のために税金を支払っていなかったことを明らかにしました。 ペコラは、ナショナルシティが不良債権を証券にパッケージ化し、それを無意識の投資家に仕向けることによって隠していることを明らかにしました。 ミッチェルの証言が新聞を作った時までに、彼は恥をかき、彼のキャリアは台無しにされていた、そして彼はすぐに脱税の民事告発の百万ドルの和解を余儀なくされるだろう。 「ミッチェル」とバージニア州のカーター・グラス上院議員は言った、「この株価暴落の原因は50人以上だ。」
大衆は、ペコラが食い物にしたという報復の味をつかみ始めたばかりだった。 1933年6月、彼の画像はタイム誌の表紙に登場し、上院のテーブルに座って、葉巻を口に入れました。 Pecoraの公聴会は、国の経済を危うくする金融「ギャングスター」を表す「banksters」という新しいフレーズを生み出しました。モンタナ州の「銀行への信頼を回復する最良の方法は、これらの曲がった大統領を銀行から連れ出し、アル・カポネと同じように扱うことです。」
ルーズベルト大統領は、ペコラに熱を維持するよう促しました。 銀行が公聴会が信頼を破壊することを心配している場合、ルーズベルトは「彼らが今さらされていることをしたとき、そのことを考えるべきだった」と述べた。ルーズベルトは、ペコラが投資家JPモルガンJr. モーガンがホットライト、マイク、多数の記者に囲まれた上院コーカスルームに到着したとき、グラス上院議員は雰囲気を「サーカスであり、現在欠けているものはピーナッツと色付きのレモネードのみ」と説明しました。
モーガンの証言にはミッチェルのドラマはありませんでしたが、ペコラはモーガンが銀行の友人の「優先リスト」を保持していることを明らかにすることができました(その中で、元大統領カルビン・クーリッジと最高裁判所判事オーウェン・J・ロバーツ)割引料金。 モーガンはまた、1929年のクラッシュ後の損失のために1930年から32年まで彼が税金を払っていなかったことを認めた。彼は違法なことは何もしなかったが、見出しは彼を傷つけた。 彼は個人的にペコラを「汚い小さな愚か者」と呼び、「馬泥棒を有罪判決しようとする検察官のマナーを身につけた」と述べた。
公聴会の合間に、Ringling Bros.のプレスエージェントが部屋に押し込み、身長21インチのLya Grafという出演者が同行しました。 モーガンは、「世界最小の女性が世界で最も裕福な男性に会いたがっている」と叫んだ。
「どこに住んでいるの?」モーガンは少女に尋ねた。
「テントの中で、先生」彼女は答えた。
グラス上院議員の公聴会の説明は予言的であることが証明されました。 雰囲気は本当にサーカスのようになりました。 そして、モーガンの登場はドラマの最高潮をマークしましたが、国民の銀行家の行動と慣行に対する国民の怒りがくすぶったので、聴聞会はもう1年近く続きました。 ルーズベルトは、国民の感情を利用して、ペコラ委員会が推奨していたように、規制と金融市場の監視に対する幅広い支持を喚起しました。 1933年の証券法を可決した後、議会は証券取引委員会を設立し、株式市場を規制し、詐欺から国民を保護しました。 ペコラ委員会の報告書はまた、グラス・スティーガルの要求に応じて、投資銀行と商業銀行の分離および銀行預金保険の採用を承認し、ルーズベルトは1933年に法律に署名しました。
ウォール街の商慣行を調査し、証言するために銀行家に電話することで、フェルディナンド・ペコラはアメリカ人を手がかりのない世界にさらした。 そして、一度彼がやると、大衆の怒りは、彼の公聴会まで、財政の領主たちが阻止することができた改革につながった。 委員会に関する彼の仕事は完了し、ペコラはSECの議長に任命されることを望んでいました。 その代わりに、ルーズベルトは、ジョセフ・P・ケネディをその地位に任命することで国民を驚かせました。多くは、FDRのキャンペーン中のケネディの忠誠に対する報酬でした。 彼がケネディのようなマニピュレーターを選んだ理由を尋ねられたとき、FDRは「1つを捕まえろ」と有名に答えました。ペコラはSECの委員として指名され、ケネディの下で働きました。
1939年に、ペコラは、 ウォールストリートアンダーオースを発行しました。 「政府の規制の表面下では、1929年の「野生の強気相場」の暴動の過剰な投機を生み出したのと同じ勢力が、依然としてその存在と影響力の証拠を与えている。有害な活動に戻ります。」
フェルディナンド・ペコラは、1935年にニューヨーク州最高裁判所の裁判官に任命され、1950年にニューヨーク市長に立候補しました。しかし、彼はすでに彼の遺産を残していました。証券法、グラス・スティーガル法、証券取引法の成立。 彼が提唱した保護は、今日でも議論されています。
ソース
書籍:マイケルペリノ、 ウォールストリート のヘルハウンド:フェルディナンドペコラのグレートクラッシュフォーエバーの調査がどのようにアメリカの金融を変えたか 、ペンギンプレス、2010年。 Finance 、Volume 2、John Wiley&Sons、Inc、2003年。
記事: 「ミッチェルは1929年に税金を支払わなかった」 デイリーボストングローブ 、1933年2月22日、「国民都市が役員を救うと「売り切れ」、「 アトランタ憲法 」、1933年2月23日。 「 New York Times 」、1933年2月19日、「Pecora to Question Private Bankers」 、New York Times 、1933年3月16日、「Wur is Our Ferdinand Pecora?」ロン・チャーナウ、 New York Times 、2009年1月5日。フェルディナンドペコラ、「ウォールストリートのヘルハウンド」」 すべてのことを考慮、NPR 、2010年10月6日。http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId = 130384189「フェルディナンドペコラ、アメリカ人ヒーロー」、ジャッキー・コー、 カウンターパンチ 、2003年1月11〜13日。http://www.counterpunch.org/2003/01/11/ferdinand-pecora-an-american-hero/「フェルディナンドペコラウォールストリートの案内役」 2009年9月16日、 ワシントンポスト 、ブレイディデニスによる1929年のクラッシュ後の規制。2009年9月16日、フェルディナンドペコラはどこに行ったのか。マイケルウィンシップ、 ビルモイヤーズジャーナル 、2009年4月24日。 / moyers / jo urnal / blog / 2009/04 / michael_winship_where_have_you.html「ミゼット、銀行家の聴力、ポピュリズム1933年」、マイケルコルケリー、 ディールジャーナル、ウォールストリートジャーナル 、2010年1月12日。http://blogs.wsj.com/deals / 2010/01/12 / a-midget-banker-hearings-and-populism-circa-1933 /「ワシントンがウォール街に行ったとき」アラン・ブリンクリー著、 バニティフェア 、2010年6月。