外から見ると、サンフランシスコのダウンタウンにある米国鑑定士の建物は厳格で官僚的であり、630サンサムストリートで16階建てになっています。 その時代の特徴は、今では全国の他の都市の連邦政府の建物に似ています。 しかし内部では、建物の過去の大部分が記憶に失われていますが、建物は今日共鳴する厄介な歴史を持っています。
第二次世界大戦の終わり近くにその完成以来、630サンサムストリートは移民の官僚制の本拠地であり、国境に対する国の不安のように、政策が時間とともに変化する政府機関の変化する網です。 戦後、特にサンフランシスコの中国人コミュニティにとって、この建物は高層階にある悪名高い拘留所と同義語でした。そして、自殺と飢strikeのストライキは大衆の怒りを引き起こしました。
1948年9月21日、32歳の中国人女性Leong Bick Haは、建物の拘留所のシャワーパイプから首を吊った。 彼女は中国で徹底的な検査を受け、米国への入国許可を得るまで数ヶ月待っていました。「遠くから夫に加わるため、彼女はすでに多くの苦しみを味わっていました」とサンフランシスコの中国の新聞は書いた。 しかし、彼女が市内に到着したとき、移民局の職員によって3か月間、Sansome Streetに拘束されただけでした。 建物の別の場所に収容されていた15歳の息子から離れて、「彼女の心の苦痛は考えられなかった」。
ハの死は、630サンサムストリートでの最初の事件ではなかった。 わずか3か月前、41歳の中国人女性、Huang Laiが独房の窓から登り、建物の14階の欄干からジャンプしようとしました。 半年の拘留、国外追放の絶え間ない脅威、そして彼女がほとんど知らない言語での厳しい尋問の後、ライはあきらめた。 サンフランシスコ警察が彼女を救出するのに3時間かかりました。 群衆は歩道からの試練を目撃しました。
サンサムストリートの拘置所は、1940年に火災が発生するまで太平洋を渡った移民の主要な入り口である「西のエリス島」であるエンジェル島の遺産でした。1910年から1940年にかけて、ミネソタ大学の移民史研究センターのディレクターであるリー・エリカは、次のように述べています。 Leeと彼女の共著者であるJudy YungがAngel Island:Immigrant Gateway to Americaで示しているように 、「島」は地元で知られているように、東洋のそれに匹敵するものではありませんでした。 エリス島は移民の開かれた国家を象徴するようになりましたが、エンジェル島の目的はアメリカの門を閉め、アジアからの新参者の入国を制限することでした。 エンジェル島では、プロセス全体が人種的に推進されました。ヨーロッパ人はアジア人から分離され、中国人は日本人や他の国籍から分離されました。 ほとんどの移民は数時間、多くても数日間拘束され、検査官は病気の兆候、犯罪性、狂気、または障害について日常的なチェックを行いました。
しかし、集中的な尋問と土地への適格性の確認を待って長期間拘束された中国人はそうではありません。 大多数は3週間から4週間滞在しましたが、多くの人はもっと長く待っていました。 エンジェル島での建設が進行中であったため、労働長官のために準備された1909年の報告書は、島の「楽しい。 。 サンフランシスコクロニクルは「世界で最も美しい移民局」を誇っていました。しかし、このレトリックは現実を信じていませんでした。 住宅はamp屈で断熱が不十分であり、検査官は中国の被拘禁者のために過酷で残酷な方法を取っている。 「男が無実であると証明されるまで有罪となる米国で唯一の場所は、移民局です」と、チャールズ・ユングは、1926年から1930年まで島で通訳として働いていました。
エンジェル島が存在する数十年前でさえ、反中国の暴力はカリフォルニアと西部の発展において常にありました。 19世紀半ばのゴールドラッシュは、鉱業会社や鉄道網の拡大に沿って仕事を探している中国人労働者を引き付けました。 それに応じて、自国主義運動とそのメンバーは、中国の労働者を解雇するよう雇用主に圧力をかけ、反中国の措置を制定するように米国の役人に働きかけをしました。 1882年に連邦法に調印された中国排除法は、長年の中国に対する大衆主義的扇動の結果でした。これは、米国への移民を制限する最初の主要な連邦法であり、特定の移民グループを標的にした最初の法律でした。
法律はほとんどの中国人移民を禁止し、中国人の帰化を禁止しましたが、除外期間中に推定303, 000人の中国人が依然としてその免除されたカテゴリーの下で入国しました:労働者、商人、米国市民、商人の妻、息子、娘。 しかし、制限の執行を任務とする入国管理官は、すべての中国人を疑いと軽で扱いました。 拘留施設は刑務所に似ており、英語をほとんどまたはまったく話さなかった中国人は、尋問を処罰する際の身元と婚mar関係を証明することが期待されていました。
エンジェル島での1940年の火災は、管理棟の地下にある過負荷のサーキットを非難し、移民局を破壊しました。 今日の国土安全保障省の前身である移民帰化局(INS)は、被拘禁者を収容する場所を探すために急いで行きました。 その決定は、その年の後半にオープンする予定のSansome StreetのAppraiser's Buildingに移転することでした。 戦時中の人員と資材の不足により建設が遅れました。 1944年、シルバーアベニューの建物での長年の間に合わせの取り決めに続いて、INSは永久に移動しました。 国立公園のロッジ、駅、および米国造幣局のサンフランシスコ支店で知られる建築家のギルバート・スタンレー・アンダーウッドは、ニューディールの公共事業局の支援の下で高騰構造を設計しました。 10階から16階はINSオフィスと「入国手続きを待っている新しい移民の到着のための仮設住宅」用に予約されていました。
第二次世界大戦はアメリカの中国人の地位を変えました。 推定13, 000人の中国系アメリカ人が軍隊に参加し、米国の同盟国である中国は1943年に議会の排除を圧力することに成功しました。しかし、サンサムストリートの中国人移民の状況は何も変わらなかったように続きました。
レオン・ビック・ハは1948年にニューヨークに到着し、夫であるニューヨークの元米陸軍軍曹であるNg Bak Teungに加わりました。 彼は、戦争花嫁法の下で彼女をアメリカに連れて行く権利を確保しました。この法律は、アメリカのGIと結婚した女性の移民割り当てを免除しました。 1947年にアジアの配偶者を含むように修正された戦争花嫁法は、彼女の米国からの移住を早めることになっていますが、当局は彼女の婚ital状況を調査しながら、息子とは別のSansome Streetで3か月間待機しました。 尋問での成績が悪く、神経質な経験だった彼女は、結婚が確認できず、国外追放が差し迫っていると告げられました。
サンフランシスコの中国語新聞は「人種差別と不法な移民手続きが中国の移民にストレスをかける」とハの死のニュースに激怒し、歴史家のジュディ・ヨン、ゴードン・H・チャン、および彼のマーク・ライを書いている。 ゴールドラッシュから現在までの中国系アメリカ人の声(ドキュメンタリーコレクション)に登場する翻訳に関する中国の編集意見をまとめたものです。 ハの話は、米国の移民当局の手による苦痛の報告が珍しくなかった中国にさえ旅した。
Sansome Streetで、104人の女性拘留者すべて、Haのような中国の大多数の花嫁は、移民政策に抗議するためにハンガーストライキを開始しました。 歴史家のXiaojian Zhaoは、「 Recovering China America:Immigration:Family、and Community 」という本の中で、「女性は食べなかった」と記者たちに伝え、イベントを軽視しようとした。 「これらの中年中国の女性が米国政府機関に対して集団訴訟を起こすことは、INSには考えられませんでした」と彼女は付け加えます。 アメリカ市民自由同盟が関与するようになるのはそう長くはかからなかった。 弁護士、地元の政治家、大衆からの批判の嵐に直面して、サンフランシスコのINS地区事務所は1954年に拘留所を閉鎖しましたが、建物内に事務所を維持しました。
今日、630のサンサムストリートが活気にあふれています。 国土安全保障省が運営するこの建物には、多くの連邦移民機関があります。 市民権の誓いとインタビューは、6階の新しいアメリカ人とアメリカ人志望者に行われます。 出入国管理局(ICE)の北カリフォルニアの現地事務所は5日目にあります。 国外追放事件は4階の法廷で聞かれ、神経質なエネルギーとスペイン語の音が空気を満たします。 国内で最も忙しい移民裁判所の1つであり、年間約10, 000件の新しいケースを処理しています。その多くは、中央アメリカで貧困と流血から亡命を求めている人たちからのものです。
「米国の移民の歴史は、しばしば進歩的な改革の物語として語られます」とリーは言います。 排除法から始まった外国人嫌いの態度は、戦後の時代に衰退したと言われています。 1965年の移民および帰化法は、ヨーロッパ以外の移民を制限する国内出身者の割り当てを廃止しました。
しかし、現実には別の話があります。 劇的なICEの襲撃は見出しを捕らえるかもしれませんが、サンサムストリートの移民にとって、連邦政府との遭遇は、それほど残酷ではないにしても、はるかに大げさです。 この建物は、ゆっくりと変化する入国管理官僚制に属し、その歴史は、不安がどのように国の西海岸から南国境に移ったかを示しています。 拘留は依然としてアメリカの移民政策の重要な要素ですが、連邦政府の管理下にあり、主要な入国港に限定されている古いシステムの代わりに、今日ではしばしば民間部門を通じて行われています。
全国の拘置所の状況を監視するCIVICは、ウェブサイトで次のように述べています。「長年にわたる家族やコミュニティとのつながりを持つ永住者、亡命希望者、人身売買の被害者は、数週間、数ヶ月、時には何年も拘留されます擁護者によると、多くの営利目的の刑務所会社が運営する拘置所での虐待がramp延しています。 ICEの保護下にある移民は放置されて亡くなり、性的暴行が広まっています。 拘留された移民の1日あたりの平均人口は1994年には5, 000人でした。2014年には34, 000人でした、とDetention Watch Networkは言います。 2016年のDHSレポートでは、移民の被収容者の総数は352, 882人でした。 米国は現在、世界最大の移民収容システムの本拠地です。
今日、サンサムストリートでは、中国からかつてそうであったように、貧困から逃れるか機会を求める移民が、官僚的な立場にあります。 建物は、問題を抱えた過去がまったく過去ではないことを思い出させるものです。