セオドア・ルーズベルトは、政治的キャリアのたそがれの中で、自分の遺産を自分の手に取りました。 元大統領が就任した決定を後悔したかどうかについてアメリカ人が疑問を抱いた場合、ルーズベルトはすぐに自伝で記録をまっすぐに立てました。1913年に公開されました：彼ができる限りの力を使うことが彼の義務でしたそのような行動が憲法によって禁止されていない限り、国が要求したものは何でも。 「立法権を奪い取っているという大きな叫び声がありました。権力を奪いませんでしたが、行政権の使用を大幅に広げました」とルーズベルトは書いています。
関連性のあるコンテンツ
- この1つの引用可能なスピーチで、テディルーズベルトはアメリカの自然に対する考え方を変えました
ルーズベルトは、在職中の8年間で、前任者のウィリアム・マッキンリーの10倍近くの1, 000を超える行政命令を発行しました。 命令の多くは、公務員や年齢に基づく定年退職から公務員を免除するなど、比較的重要ではないものでしたが、他の注文は国に大きな影響を及ぼしました。 ルーズベルトの特別な焦点は保全でした。 在職中、保護された土地の量を4倍に増やし（4, 200万エーカーから1億7, 200万エーカー）、150の新しい国有林、18の国立記念碑、5つの国立公園、51の野生生物保護区を作成しました。
「[ルーズベルト]は、内在する大統領権限の広い範囲を主張した最初の大統領でした」と、マディソン・ウィスコンシン大学の政治学の教授でペンの筆者：大統領令と大統領権の著者であるケネス・メイヤーは言います。 。 「彼の見解は、「できないなら、できない」でなければ、タフトの[ルーズベルトの後継者]は「できない限り、できない」でした。」
最終的に、勝ったのはルーズベルトの戦略であり、彼の遺産は、大統領が国家に対して権力を行使する方法を形成し続けています。
ルーズベルトが大統領命令を好むようになる前に、彼らが何であるかを簡単に思い出させます。 Mayerが1999年に論文で書いたように、「行政命令は行政機関内で何らかの行動を要求または許可する大統領指令です。」彼はさらに、これらの命令が政府機関を再編成し、法律の実施方法に影響を与え、政策を確立し、規制プロセスを変更します。 行政命令は、平凡なもの（政府職員が12月24日正午に出発することを許可する）から、深遠なもの（リンカーンの解放宣言）から悲劇的なもの（フランクリンデラノルーズベルトの第二次世界大戦中の日系アメリカ人をインターンする命令）に至るまですべてをカバーしています。 それらの結果がどのように劇的なものであっても、驚くべきことに裁判所によって覆された行政命令はほとんどありません。 20世紀半ばに転覆したのはわずか16だったが、その数はトランプ大統領の移民禁止の失敗に続いて増加している。
「大統領が何をする権限を与えられているかについて、憲法は明確ではない。 言語はあいまいで、多くのギャップがあります」と、メイヤーは言います。 戦争に関する文言を見てください。議会には戦争を宣言する力がありますが、大統領は最高司令官に指名されています。 メイヤーはまた、1793年にアレクサンダー・ハミルトンとジェームズ・マディソンが、イギリスとフランスの戦争でアメリカの中立を宣言するワシントンの能力を争ったときの議論を指摘しています。 男性は基本的に憲法を書いたが、彼らがそれを書いてからわずか数年後にそれが何を意味するかについて彼らは反対した。
タフトについては、ギズフォード・ピンショーを林業長官から解任するなど、ルーズベルトの大統領命令のいくつかを取り消しました。 反保守主義者であると批判されたとき、タフトは、大統領職の後、米国の最高裁判事に指名されることになると、彼は単に法律の手紙に従っていると答えた。 「私たちには憲法の下で権力の限られた政府があり、法律に基づいて問題を解決しなければなりません…私は法律が何であるかを知らない男性による批判に非常に焦ります。」
しかし、多くの大統領にとって、執行行動は抜け穴のようなものであり、もし彼らがそれを悪用する意思があるなら、行動の余地を与えます。 そして、テディ・ルーズベルトは最も確かでした。
「ルーズベルトは、管理職が戦略的に使用される場合、支配的な官僚制度にもかかわらず、主に最も強力な役割になり得ることを示した」と政治学者のヒラリー・ヤン・イザットは書いている。
ルーズベルトは行政命令の力を利用して、プロジェクトのチーフエンジニアに意思決定権限を与えることにより、パナマ運河の建設プロセスを促進しました。 彼は「どの国でもこれまでに取られた天然資源の最初の目録」となった国立保護委員会を含む複数の委員会を設立しました。彼は、グランドキャニオンを1906国定史跡は「保護対象物の適切な管理と管理に適した最小の地域」であると述べた言葉（ウッドロー・ウィルソン大統領は後に1919年にグランドキャニオンを国立公園にし、森林局の管轄からルーズベルトがこの行政権力を定期的に使用していることは、議会の怒りを呼んだ。
「彼は、州と議会の特権の憲法上の権利を踏みにじられていた」と歴史家ウィリアム・ドレイパー・ルイスはルーズベルトの伝記に書いている。 立法者は、彼の州内に国有林を作成し、干拓法（連邦政府がダムの建設や河川の迂回などの乾燥した西部での水プロジェクトを管理することを許可した）を濫用したことで彼を批判した。 Cromwell in one。」
同じ批判は、大統領の命令を使用する大統領に引き続き寄せられています。 ジョージW.ブッシュの幹細胞研究の阻止であろうと、バラクオバマの銃規制保護と手ごろな価格のケア法の変更であろうと、大統領が暴君になっていると主張する中傷者が常にいます。 しかし、行政命令に関しては、それはごく普通のことです、とマイヤーは言います。
「共和党員が就任しているとき、民主党はそれが行政上の行き過ぎであると主張し、逆もまた同様です。 これは、誰がオフィスにいるのか、そして人々は力が使われていると信じているものの機能です。
したがって、ルーズベルトが西部を国立公園と保護された森林のパッチワークキルトに変換し、政府主導の委員会を注文し、彼の友人と同盟国を権力の座に置くことができれば、大統領を与えるために行政命令がねじれる可能性があることを意味します彼が望む力は？ そうでもない。
「大統領は、憲法上の権限または議会によって与えられた権限の一部ではないことは何もできない。 （憲法の言葉での）これらのあいまいさは、制限がないことを意味するものではなく、一般にそれらの境界がどこにあるかを特定できることを意味しますが、詳細は事件の事実に依存します」とマイヤー氏は言います。
そして、トランプ大統領に対するトルーマン大統領（ストライキを防ぐために国の製鉄所の押収を試みた大統領は、大統領の命令を覆す裁判所の有名な例です）が学んだように、悪魔は詳細にあります。 しかし、多くの場合、行政命令で紙にコミットしているものはそのままであり、その結果は何世代にもわたって持続します。
