2018年の平昌冬季オリンピックの開会式では、南北のアスリートが1つの旗の下で行進します。
「韓国統一旗」は、和解の非常に象徴的なマーカーであり、1945年以来続いている分裂した韓国のリマインダーでもあります。
東アジアの国際関係の学者として、私は北朝鮮と韓国の間の和解と対話の主力であった統一の問題に魅了されています。 残念ながら、歴史上、半島を単一国として再統一しようとするこのような努力は、しばしば遠くまで行かないことが示唆されています。
韓国人の考え方
ほとんどの韓国人は統一について楽観的ではありません。 ソウル大学統一平和研究所が実施した2017年統一認識調査によると、韓国人の24.7％は統一が可能であるとは考えていません。 「5年以内に」統一が可能であると信じている韓国の回答者はわずか2.3パーセントであり、「10年以内に」回答したのは13.6パーセントです。
ただし、同じ調査では、韓国人の53.8％が再統一が必要であると考えています。
しかし、それを超えて、統一された韓国がどのような国であるべきかについてはほとんど意見が一致していません。 韓国の回答者のほぼ半数は、韓国の民主的な政治システムを維持したいと考えていますが、37.7％は、何らかの形のハイブリッド、南北システム間の妥協を支持しています。 それでも、韓国人の13.5％は、1つの国内に2つのシステムが継続して存在することを好むと答えました。
3回のストライキ
1950年から53年までの朝鮮戦争以来、初めて南北が会談を開いたのは1971年でした。彼らは統一の基本原則に同意しました。 7月4日の南北共同声明によると、統一は、1）南北の独立した努力、2）平和的手段、3）イデオロギーとシステムの違いを超越する国家統一の促進を通じて達成されるべきである。
後の合意にとっての重要性にもかかわらず、このデテントは、指導者が従う真の意図を欠いているため、すぐに崩壊しました。 北朝鮮は、南北対話を韓国を米国と日本から引き離す方法と見なした。 韓国のリーダーであるパク・チョンヒは、それを彼の権威主義的なルールを強化するための有用なツールと考えました。
1980年代後半、冷戦が崩壊し、南北和解が再び可能になったため、潮流が変化しました。 1988年のソウルオリンピックにより、韓国は共産主義国との関係を改善するために、彼らの参加を確保するようになりました。 オリンピックは、ソビエト連邦と中国を含む冷戦の両方のブロックからの記録的な数の国を主催しました。 これは、1987年に韓国の旅客機が115人を爆撃することにより、ゲームを投げ捨てようとする北朝鮮の試みに直面している。ソウルとの会談に同意した。
1991年までに、南北朝鮮人は和解の考えに再び近づき、基本協定に署名した。 その中で、韓国人は自分たちの関係を2つの別々の州ではなく、「特別な暫定」、つまり最終的な統一に向けたプロセスとして定義した。 1992年、彼らは朝鮮半島の非核化に関する共同宣言を作成しました。 しかし、1992年末までに、南北関係は深刻な緊張状態になりました。 北朝鮮は、国際原子力機関による検査の受け入れを拒否し、米韓合同軍事演習の再開に反対した。
2000年には別のマイルストーンが開催されました。北朝鮮と韓国は、これまでに南北間の最も重要かつ頻繁な関与に相当する最初のサミットを開催しました。 韓国の金大中大統領と後継者のMo武Hのサンシャイン政策は、人道的、経済的、政治的、社会的、文化的問題に関する南北協力を通じて、統一に向けて北朝鮮を徐々に変化させることを意図していた。 しかし、平壌の継続的な挑発と核開発プログラムに直面して、この種の関与志向の政策には深刻な限界がありました。 時間が経つにつれて、それはますます一般に人気がなくなりました。
その後の保守的な政府は統一の目標を支持したが、南北和解は平壌の行動を条件とした。 北朝鮮の核実験とミサイル実験、および韓国海軍艦艇への魚雷攻撃や韓国島の砲撃などの挑発は、2000年の首脳会談で行われた進展の多くを後押ししました。
3つの大きな試みと失敗の後、2018年に再統一は可能ですか？
これらの過去の話が示しているのは、北朝鮮の核能力を除去する具体的な進展なくして和解は持続可能ではないということです。
同時に、現在の韓国大統領ムン・ジェインは、より保守的なアプローチから離れ、そのような保証なしに関与を追求することに、よりオープンです。 これはゲームチェンジャーかもしれません。 疑う余地なく、彼は南北和解の機会を作ることにずっと積極的です。
文大統領は前任者と同じ厳しい現実に直面している。 平壌の脅威の増大に伴い、韓国政府は、現在、平壌に対する制裁を実施している他の国とより緊密に連携する必要があります。 ソウルが南北交流と共同プロジェクトのために取引を行い、北朝鮮が挑発に従事し続けるならば、懐疑的な韓国人は政府の関与政策を支持しないでしょう。
この記事はもともとThe Conversationで公開されました。
Ji-Young Lee、アメリカンユニバーシティスクールオブインターナショナルサービスの助教授
