ハルデマン人事部長がリチャード・ニクソン新大統領を「雌犬の息子」と呼んでいることに同意したとき、彼は自分が何をしているのかを知っていました。 この仕事には、ホワイトハウスの残りのスタッフに対する絶対的な権限が必要です。 彼は情報を転送するために組織化された構造が必要です。 そして何よりも、ハルデマンは終わりのない実行を避けたかったのです。つまり、議題に基づいた個人と大統領の間のプライベートなミーティングです。
「それが官僚の98パーセントの主要な職業です」と彼は命じた。 「あなたや私たちの誰かを終わらせることを誰にも許可しないでください。 自分自身を終わらせるためのソースにならないでください。さもないと、ホワイトハウスであなたを恋しく思うでしょう。」
これらの命令は、大統領のスケジュールを明確にするためのイライラする試み以上のものでした。 ハルデマンはそれを知らなかったかもしれませんが、SOBの責任者として歴史を作り、本質的に現代の参謀長をつくりました。 ゲートキーパー、タスクマスター、スタッフのチーフは、ホワイトハウスの最も権威あるパワーブローカーであり、政府のすべての支部の要求を処理し、最高経営責任者に報告しなければならない雇用主です。
「政府が機能するとき、それは通常[スタッフのチーフ]が権力の構造を理解し、政策と政治が収束する場所に針を通すためです」と、クリス・ホイップルは彼の新しい本、 The Gatekeepers：How the White Houseチーフオブスタッフがすべての大統領職を定義します。 リチャード・ニクソンからバラク・オバマに至るまで、ホイップルは大統領と参謀長の関係と、過去50年間にこれらの関係がどのように国を形成してきたかを探ります。
この役割は非常に負担が大きく、平均在職期間はわずか18か月以上です。 しかし、有能な人々によって満たされたとき、それはすべての違いを生むことができます。
「成功と災害の違いを生む17人の生きているホワイトハウスの首長のプリズムを通して大統領職を見ると、大統領職に対する私の理解が変わりました」とホイップルは言います。 「目を見張るものでした。」
スミソニアン・ドット・コムは、この地位がどのように生まれたのか、時間の経過とともにどのように変化したのか、そして今日のこの国にとって何を意味するのかを詳しく知るために、ホイップルと彼の研究について話しました
ゲートキーパー：ホワイトハウスの参謀長がどのようにあらゆる大統領職を定義するか
未選で未確認のホワイトハウス参謀長は、大統領の気まぐれに勤め、彼だけで雇われ、解雇されました。 彼は大統領の最も近い顧問であり、彼が彼の議題を実行するために依存している人です。 彼は誰が大統領に会い、議会と交渉し、比類なきアクセスを得るかを決定します。 各チーフは政権を作り、または破ることができ、各大統領は彼が選んだチーフによって自分自身を明らかにします。
購入なぜこのトピックをカバーすることにしたのですか？
このすべての旅は、ジュール・ナウデという映画製作者との突然の電話から始まりました。 [彼と彼の兄弟]は、私がディスカバリーのホワイトハウスの首席ドキュメンタリーで彼らと提携するかどうかを知りたかった。 たとえ4時間だったとしても、成功と惨事の違いを実際に生み出した男性についてのこの信じられないほどの物語の表面をかろうじて引っ掻いたと思いました。 ドキュメンタリーが放映された後、私はさらに深く掘り下げ、フォローアップインタビューに戻って、チーフの同僚、スタッフ、2人の社長、CIAディレクター、国家安全保障アドバイザーと話をしました。 結果は本でした。
権限を与えられた参謀長のこのモデルはいつ始まりましたか？
ワシントンに帰るまでの大統領には腹心があった。 しかし、現代のホワイトハウスの参謀長はアイゼンハワーとシャーマン・アダムスから始まりました。
Haldemanは、近代的な権限を与えられたホワイトハウスの参謀長のテンプレートを作成しました。 ニクソンとハルデマンはこれに取りつかれていました。 ニクソンは、彼が考える時間と空間を作り出す強力な参謀長を望んでいました。 それは、大統領がそれ以来ずっと彼らの危険から逃げてきたモデルです。
ポジションの重要性を誇張するのは難しいです。 彼は大統領に最も近い親友であるだけでなく、大統領の門番でもあります。 彼は正直なブローカーであり、すべての決定が情報で確実に行われ、厳しい決定だけが楕円形のオフィスに入ります。 彼は、ドナルド・ラムズフェルドが「熱シールド」と呼んだもので、大統領がそうする必要がないように発砲する人です。 彼は、人々が大統領自身に話す余裕がないことを大統領に話す人です。 そして、結局のところ、彼は大統領の政策を実行する人です。
大統領がそのモデルを放棄したときに何が起こったのか？
別のモデルを試したすべての大統領が代価を払った。 ジミー・カーターは本当に一人でホワイトハウスを運営しようとしましたが、彼は圧倒されました。 大統領に就任してから2年半後、彼は参謀長を任命しなければならないと悟った。 ビル・クリントンは、彼がキャンペーンを実行したときと同じように、ホワイトハウスを運営しようとしましたが、スタッフのチーフに責任を持たせることはできませんでした。 マック・マクラーティーは彼の友人でしたが、彼は十分な権限を与えられていませんでした。 レオン・パネッタはマクラティに取って代わり、向きを変えた。 すべての大統領は、しばしば困難な方法で、ホワイトハウスの参謀長が対等な者でなければ、効果的に統治できないことを知っています。 これは、現在の社長がまだ学んでいない教訓です。
現代の政治システムに新しいモデルが必要なのはなぜですか？
ホワイトハウスに関しては、ライバルのチーム[モデル]は19世紀です。 現代では機能しません。 ジェラルドフォードは、「スポークオブザホイール」と呼ばれるモデルに従って統治しようとし、5〜6人の平等なアドバイザーが彼にやって来ました。 それは災害だった。 誰かが言ったように、彼は消防ホースで学んでいた。
オフィスの要求を想像することも、効果的なゲートキーパーなしでは統治するのがどれほど不可能か想像できません。 それが現代の統治と19世紀の統治の違いです。
誰がスタッフ長として任命されるかについての決定はどれほど重要ですか？
チーフのその選択は、すべての違いになります。 レーガンは愛称で知られていますが、それは不公平でしたが、レーガンはカーターが理解していなかったことを理解しました。 部外者の社長は、物事を成し遂げるために完全な内部者を必要としています。 レーガンは、ナンシーレーガンと他のアドバイザーの助けを借りてこれを直観しました。 彼は、議事録を本当に成し遂げ、キャピトルヒルとホワイトハウスの仕組みを知っている人が必要だと知っていました。 そして、ジェームズ・ベイカーは、50歳のテキサス州のなめらかな弁護士でした。彼は、執務室に入って、レーガンに聞きたくないことを話すことを恐れませんでした。
スタッフチーフの成功に人格はどのような役割を果たしますか？
私は[安定した]気質は多くを意味する過小評価された属性だと思います。 ジェームズ・ベイカーが持っていた。 レオン・パネッタはそれを持っていました。 彼はクリントンの2番目の参謀長であり、本当にホワイトハウスを好転させました。 彼はブロックの周りにいた男だった。 彼は自分の肌に心地よく、楕円形のオフィスに入ってビル・クリントンに厳しい真実を伝えることができました。 接地され、肌が快適な人が必要です。
大統領は独力で統治できません。 彼の弱点を補完するスタッフのチーフを持つことが重要です。彼は、大統領が弱いかもしれないところで強いです。 友人が大統領に聞きたくないことを伝えるのに苦労するので、その仕事に友人がいることは危険だと思います。 ナンシー・レーガンが有名に言ったように、タイトルで最も重要な言葉は「スタッフ」ではなく「スタッフ」です。
テクノロジーはスタッフの責任者の役割をどのように変えましたか？
テクノロジーは明らかに爆発し、ニュースサイクルのようなものはもうありません。 ニュースサイクルは年中無休で、これまで以上に多くのプラットフォームがあります。 大統領が統治することと職員のチーフが政策を実行することはより困難になると思いますが、政策とコミュニケーションの結びつきを理解している職員のチーフがいることがさらに重要になると思います。 管理者のメッセージを管理し、全員が同じページにいることを確認できる必要があります。
本の冒頭で、オバマ大統領の最初の首長であるラーム・エマニュエルの開始を支援するために、多数の参謀長が集まったときのことを振り返ります。 スタッフのチーフは、お互いの遺産をどのように構築しますか？
私が発見した異常なことの1つは、彼らがどれほど激しく党派的であっても、その日の終わりには、彼らが国、ホワイトハウスの機能、そしてほとんど理解されていない参謀長の位置を気にすることです。 だからこそ、彼らはその日、2008年12月5日、彼らが一緒になったのだと思います。あの国は大恐depressionの瀬戸際にあり、自動車産業はまさに崩壊しそうで、2つありました。膠着状態の戦争。 PresCheney副学長が言ったように、彼らはRahmに男の部屋の鍵を見せるためにそこにいました。
チェイニーからの引用が示唆するように、女性の参謀長はいなかった。 それについて話してもらえますか？
間違いなくあると思います。 たぶんこの政権下ではないかもしれませんが、オバマ氏の下にはほとんどありました。 競合する女性が1人いました。 女性の大統領は何人いましたか？ 女性のキャンペーンマネージャーは何人いますか？ ここまでは、男子クラブでした。 それは変わると思います。
Reince Priebusは、現在の参謀長としてユニークな課題に直面していますか？
絶対に。 結局のところ、問題は、基本的にドナルドトランプの挑戦です。 彼が最近の大統領の歴史の明らかな教訓に耳を傾けるなら、彼が統治できるようにしたいなら、彼は平等なものの中で最初にホワイトハウス参謀長に権限を与えなければならないことに気付くでしょう。
12月に戻ると、10人の[元の参謀長]は、デニス・マクドノー[オバマの最後の参謀長]の招待でラインス・プリエバスに会いに行き、2008年にラームに戻ったときと同じようにアドバイスを与えました。メッセージ。 これは、あなたが対等な関係にない限り機能しません。 しかし、[スタッフチーフの成功]は、結局のところ、結局のところすべて大統領にかかっています。 スタッフのチーフがそれを行う権限を持たない限り、できることはほとんどありません。
