「積極的行動」としての政治的意味が込められた用語については、政治的景観の起源がいまだに謎のままであるということを知ることは驚きになるかもしれません。 Merriam-Websterは、1965年に最初の既知の使用法を発表しましたが、歴史的な記録は、何年も前に使用されていることを示しています。
今週、この用語がニュースになったのは、最高裁判所がカリフォルニア大学リージェンツ対バッケ （1978）で人種に基づく積極的行動を憲法上宣言したほぼ40年の判決の方針を覆す可能性があるためです。
裁判所のウォッチャーは、大学入学プロセスの要因として人種的嗜好の使用に異議を唱えている訴訟、 フィッシャー対テキサス大学IIは 、肯定的な行動に対して4-3の異議で終わると予測しています（エレナ・カガンは事件から自分自身を拒否しました米国事務総長としてそれに取り組んだ後）。
ガレット・エップスが2015年12月にアトランティックに提出したように、裁判所が口頭弁論を聞いたときに、スウィング投票予定の正義のアンソニー・ケネディは「肯定的な行動を好まず、肯定することは一度もなかった」もともと2008年に裁判所に提起された事件の再審理（したがってローマ数字）。
裁判所は最後に、2003年にGrutter v。Bollingerでの入場決定における肯定的訴訟を支持しました。 本日問題となった事件は、白人高校生のアビゲイル・フィッシャーが、学校への入学を拒否された後、オースティンのテキサス大学を訴え、学校の積極的行動方針が平等保護条項に基づく彼女の第14修正権に違反していると主張したときに始まりました。 テキサス州では、公立高校の上位10パーセントにランクインしている生徒は、UT-Austinのスポットを保証されます。 クラスの上位12％に入ったフィッシャーは、マークを逃しました。 学生人口の残りは、人種と民族を要因として考慮する定期的な入学プロセスを通過します。
裁判所の規則の広さに応じて、 フィッシャー2世は「人種に基づく積極的な行動の支持者に対する悲惨な打撃」でバッケを覆すことができた、とエルトン・ロスナーはハーバード政治評論に書いている。
教育は今日の積極的行動論争の主な焦点であるが、この用語の起源は雇用法の法律に根ざしていると、米国アクセス・公平・多様性協会の事務局長であるシャーリー・J・ウィルチャーは説明する。 「積極的な行動」をとることは、文字通り積極的に行動することでした。イベントがコースを実行することを許可するのではなく、政府（または雇用主）が従業員を公正に扱う積極的な役割を果たすようにすることです。
「積極的行動」というフレーズの初期の目撃例の中で最も顕著なのは、1935年の全国労働関係法におけるその存在です。ワーグナー法としてよりよく知られている法律は、全国労働関係委員会と団体交渉を設立し、雇用主を布告しました。差別的労働法の実践が必要となることがわかった。「...返済の有無にかかわらず従業員の復職を含むそのような積極的な行動をとるには...」。 このフレーズの人種ベースの所属はまだ体系化されていませんでした。
雇用主は新しい法律に敵意を持って反応し、NLRBは労働者に偏っていると呼びました。 「雇用主はほぼ例外なく同法を歓迎しなかった」と、当時のNLRB議長J.ウォーレンマッデンは述べた。 最高裁判所は、ワーグナー法は1937年に憲法であると裁定しました。
4年後、アメリカの第二次世界大戦への関与を契機に、公民権活動家A.フィリップランドルフは、アフリカ系アメリカ人が戦争努力に貢献している一方で、自宅でジムクロウ分離法の対象となっていることに抗議する全国的な努力を主導しました。 この3月のワシントン運動は、1941年7月1日に米国議会議事堂でのデモを計画しました。10万人もの人々が現れると予想されていた、とBlackPast.orgは書いています。
計画された行進の数日前の1941年6月25日、フランクリンルーズベルト大統領は大統領命令8802を発行し、これにより最初の公正雇用慣行委員会（FEPC）と強制防衛請負業者が作成されました。 EO 8802は「積極的行動」という用語を使用していませんでしたが、この公共政策を後から実施するための土台を築く最初の大統領命令でした。
手に勝利、運動は行進をキャンセルした。 しかし、1945年までに、進歩にもかかわらず、産業的不寛容は根深いままでした。 FEPCの委員会委員長であるChester Bowlesは、 ニューヨークタイムズに手紙を書き、リークを修正するための単なるプラグとして行政命令を批判しました。
アメリカの少数派グループは、過去4年間に戦争産業と政府のサービスで利益を上げてきました。 古い偏見は徐々に崩れ、古い慣習は一掃されましたが、産業的不寛容の問題の根は深くなり、私たちにはまだ長い道のりがあります。
ドワイト・D・アイゼンハワー大統領は、政府契約に関する差別禁止委員会を創設した1953年大統領令10479でのFDRの活動を土台とするでしょう。 しかし、ジョン・F・ケネディ大統領は、人種の平等を確保しようとする政策の現代的な意味合いと「積極的行動」という用語を結びつける最初の大統領になるでしょう。 1961年5月6日、大統領令10925で、彼は政府の請負業者に「...申請者が雇用され、従業員が人種、信条、色、または国民に関係なく雇用されていることを確認するための積極的な措置を講じるよう求めました」原点。" しかし、命令はそのような行動が何を伴うかを指定しませんでした。
アファーマティブアクションへの道を開いたのは、進歩計画（PfP）プログラムを制定したケネディの雇用機会均等委員会でしょう、とウィルチャーは言います。 PfPは、Anthony S. Chenが著書 『 The Fifth Freedom：Jobs、Politics、and Civil Rights in the United States 』で書いているように、機会均等プログラムを実践している米国最大の産業雇用者400人以上の自発的な組織で構成されていました1941-1972
リンドン・ジョンソン大統領の政権時代、「積極的行動」というフレーズが脚光を浴びました。 GoogleのNgramビューアーが示すように、ジョンソンが1965年9月28日に大統領令11246を発行した後、アメリカの語彙に言葉が急増します。
GoogleのNgram Viewerは、アファーマティブアクションという用語の使用頻度をグラフ化します。 （Google Ngram Viewerのスクリーンショット） この命令は、請負業者に「志願者が雇用されていることを確認するための積極的な措置を講じ、従業員が人種、肌の色、宗教、性別、出身国に関係なく雇用中に扱われること」を要求した。 そして、これを確実にするために、ジョンソンは1966年に米国労働省に連邦契約順守プログラム室を設立しました。
ジョンソンのアファーマティブアクションに関する研究は、1969年8月8日に大統領令11478が可決されたリチャードニクソン大統領によってさらに推進され、すべての政府雇用における一方的なアファーマティブアクションが求められました。
一方、アファーマティブアクションの次の章は、教育に向けて拡大します。 1968年の最高裁判所のグリーン対郡教育委員会の判決から始まり、すべての教育委員会は、地区の分離システムを終了する計画を提供する必要がありました。 、 ブラウン対教育委員会 （1954）に準拠するため。
秩序は保守派とリベラル派の結集点になります。 バージニア歴史協会が書いているように：
民間のアカデミーと郊外への白い飛行のため、多くの市立学校では、市全体または市郡の境界を越えて生徒を大規模にバスに乗らなければ人種的バランスを達成できませんでした。 これにより、司法によるソーシャルエンジニアリングに対する鋭い白い反発と保守的な政治的意見の強化の舞台が整いました。
このプッシュバックは、1978年にBakkeと共に最高裁判所の注意を引くことになりました。 訴訟は、カリフォルニア大学デービス校の医学部の白人申請者であるアラン・バッケによって提起されました。彼は、MCATスコアと、プログラムに認められた候補者よりも高いGPAを持っているにもかかわらず、学校への入学を2回拒否されました。 当時の医学部は、少数派のために100スポット中16スポットを確保していました。 5-4の決定において、最高裁判所は、クォータが第14修正条項の平等保護条項に違反しているが、人種は教育の多様性を促進するための申請の要素として使用できると裁定した。
2003年に最高裁判所の判決を下したボリンジャーは 、 バッケに頼っていました。 この事件は、ミシガン大学のロースクールへの白い志願者であるバーバラ・グラッターを中心にした。 学校の入学プロセスにはクォータがありませんでしたが、少数の志願者には好意的に見えました。 別の5-4判決で、裁判所は、人種を意思決定の1つの狭い要因として含む志願者の大学ごとの検討が、入学プロセスを合法化したと裁定しました。
裁判所がフィッシャーIIを裁定する準備を整えているため、今週以降、高等教育のどこで積極的行動がとられるかは定かではありません。 視点は、その目的と有効性に関するイデオロギーの範囲全体にわたっています。 保守的な視点は、ジョン・ロバーツ最高裁長官が使用する現在の有名なフレージングによって最もよく表されています。人種に基づく差別を停止する方法は、人種に基づく差別を停止することです。」
ウィルチャーにとって、彼女は積極的行動を公民権法の柱と見なしている。 「肯定的な行動は、メディアやそれを廃止したい、または概念に反対したい人々を通じて否定的な意味合いを持っていますが、その推進力は非差別ではなく行動にあります」とウィルチャーは言います。 「あなたが試みたことを示す必要があります。それはジョンソン命令の下での肯定的な行動が1965年に意味したことであり、それが今日の意味です。」
しかし、裁判所の規則では、大統領の大統領命令におけるこの用語の起源は継続しています。 今日、バラク・オバマ大統領が2014年にこれらのクラスをリストに追加する大統領令に署名した後、ジョンソン大統領令11246に基づく連邦請負業者の保護されたクラスには、人種、肌の色、宗教、性別、出身国、性的指向または性別が含まれています。
