今年の4月19日、5つの主要な野生生物保護グループが、米国魚類野生生物局にキリン( Giraffa camelopardalis )を絶滅危species種としてリストするよう請願しました。 請願書が主張するように、「キリンは主に生息地の損失、商業的過剰利用、および密猟により、その範囲全体で人口規模が大幅に減少しており、そのような減少は衰えずに続いています。」
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魚類野生生物局がキリンのリストに同意すると、この象徴的な種を保護するための一連の法的ツールが利用可能になります。 しかし、米国のリストは、野生の人口が10万人を下回ったアフリカの哺乳類をどのように助けますか?
絶滅は永遠です
絶滅は自然なプロセスである可能性がありますが、現在の絶滅率はわずかです。 科学者は、今日の世界の100種のうち少なくとも99種の絶滅は人間の行動の結果であると推定しています。 キリンのように、人々は滅多に種を忘却に追い込むつもりはないが、生息地の破壊、密猟、および法的狩猟を通じてそうする。 請願書に書かれているように、「[g]キリンはかつてアフリカのサバンナとサバンナの森林地帯の多くを占めていた…。 過去30年間で36〜40%の人口減少を経験しています。」
1世紀以上前、科学者はかつて世界中の著名な種の消失に気付き始めました。 アメリカのパッセンジャーハト、カロライナインコ、そして北アメリカで一度確立されたグレートオークは姿を消した。 アメリカバイソンや多くの種類のクジラのような他の種は、かつて重要な生態系で中心的な役割を果たしていましたが、小さな残骸の個体群に減少していました。
今、あなたが乗客の鳩を見る唯一の場所は博物館に詰め込まれています。 (ベンサザーランド、CC BY)種の存在は、多くの理由で人々にとって重要です。 種は薬の開発の手がかりを提供することがあります。 多くの場合、彼らは人々が依存する生態系の機能を維持する上で基本的な役割を果たします。 おそらくアメリカで最も有名な自然主義者であるアルド・レオポルドは次のように述べています。
「生物相が、イオンの過程で、私たちが好むが理解できない何かを構築した場合、愚か者以外は誰も一見役に立たない部分を捨てるでしょうか? すべてのコグとホイールを保持することが、インテリジェントティンカリングの最初の予防策です。」
本の中でキリンを見て、キリンがどこに住んでいるのかと尋ねた子供に何を言いますか? それらがすべてなくなったと言っても安心ですか?
規制のルーツ
1964年、国際自然保護連合(IUCN)はその「レッドリスト」で種の保全状況の追跡を開始しました。IUCNは種の状況に関する情報のみを提供しますが、これは絶滅を制限するための最初のステップです。なぜなら、保全努力が最も必要な場所に向けられるからです。
数年後、米国では、連邦政府は絶滅の危機にある種(絶滅危species種と呼ぶ)と予見可能な将来に絶滅の危機にbecomeする種の絶滅危of種の公式リストを保持し始めました。
1973年に可決された絶滅危Spec種法(ESA)は、危険にさらされている種を特定するだけではありません。 その条件の下で、リストされた種は、継続的な存在を危険にさらしたり、本質的な生息地に悪影響を及ぼしたりする可能性のある、連邦政府による「認可、資金提供、または実行」行為から保護されています。 種のメンバーはまた、あらゆる人による直接的な被害から保護されています。 ESAによって保護されている種の商業は一般に犯罪です。
ESAの目的は、保護種の「保全」です。 実際には、それは種がESAの保護をもはや必要としないポイントに戻すことを意味します。 法律の目標は、絶滅の危機にtinyする小さな個体群を保存することではなく、地球上での生活の一部であることが多い不運を乗り切るのに十分な回復力を持つ種の個体群を回復することです。
リスティングとは、種が絶滅危under種法の下で保護を受ける資格を得ることができる公的な管理プロセスです。 それは一つの質問を中心にしています:この生き物や植物は絶滅の危機にinしていますか? 上場段階では、連邦政府はその決定を下す際に科学的証拠のみを考慮することができます。 誰もが請願によって上場プロセスを開始できます。
連邦当局者が発表した2016年の島islandの上場廃止の式典は、ESAによる十数年の保護の下で十分に回復し、再分類された。 (AP Photo / Reed Saxon)証拠は、ESAが機能することを示唆しています。 絶滅危ed種速報の最近の報告書は、1967年に絶滅危ed種法の連邦の先駆者として最初にリストされた78種のうち、半世紀後に公式に絶滅したと宣言されたのは4種のみであると指摘しました。 カリフォルニアのコンドル、ハイイログマ、カンムリcraneルなど、他の多くの動物は回復の著しい進歩を遂げています。 白頭を含むいくつかは、リストからさえ削除されました。
現在、絶滅危ed種法で絶滅危ened種または絶滅危ed種としてリストされている動物は1, 382種です。 711人は主に米国の国境内に住んでいます。 これらの種の場合、連邦絶滅危Act種法は生息地の保全に役立ち、連邦政府の承認が必要なプロジェクトの「相談」を求め、ほとんどの狩猟を違法にすることができます。
アメリカのアフリカの動物のリスト
もちろん、キリンはアメリカ原産ではありません。 ESAリストはどのように役立ちますか? キリンを脅かす生息地の破壊と過剰収穫は、米国国境内では起きていません。
その答えは、キリンの部品の売買において米国が果たす役割にあります。 米国魚類野生生物局のデータベースによると、過去10年間にアメリカ人は21, 000以上のキリンの骨の彫刻、3, 000以上の皮膚片、3, 744の狩猟トロフィーを輸入しました。 多くの人々がキリンの部品を求めている場合、その種の生存には需要が高すぎる可能性があります。 キリン製品に対する需要の高まりは、人々が違法に狩りをすることを助長します。たとえば、制限を超えてキリンを飼うか、許可されていない場所で狩りをします。
国際条約である、絶滅危ed種の野生動植物の国際貿易に関する条約(1973)は、その頭字語であるCITESで知られており、この問題にも取り組んでいます。 条約の締約国は定期的に会合を持ち、国際貿易のために脅かされている種をリストします。 条約には、種をリストするための2つの付録があります。付録Iは、商業的な国際貿易のほぼ完全な禁止をもたらします。 付録IIでは、その種のすべての国際貿易を監視し、許可の対象とします。 キリンは現在、CITES付録のいずれにも記載されていませんが、これは米国などの個々の国が輸入を制限することを決定することを妨げません。
何世紀にもわたって、ふかひれは、通常スープとして提供され、中国料理の切望された珍味でした。 (AP Photo / Kin Cheung、ファイル)世界中で、種の部分の市場は、象牙の彫刻や伝統的な薬で特定の動物の部分を使用するなど、伝統的な用途によって動かされることがあります。 新しい燃料需要も使用します。 ベトナムで新しく裕福なビジネスマンが水やアルコールを混ぜたサイの角を食べて、彼らがどれだけ豊かかを示すと考えてください。 フカヒレスープの消費量の増加は、中国の中産階級が成長するにつれて、より多くの人々が提供する伝統的なお祝い料理と結びついています。
ESAへの上場には、連邦政府がキリンの部品の米国への輸入を制限することが必要であり、したがって世界的な需要を削減するのに役立ちます。 ESAは、キリンを保護するために生息地の保護を確保したり、他の国に積極的な保護措置を講じることを要求したりすることはできません。 しかし、米国への上場は、アメリカ人が役割を果たす重要な脅威の1つを制限します。
この記事はもともとThe Conversationで公開されました。
フェデリコ・チーバー、デンバー大学環境天然資源法教授
Annecoos Wiersema、デンバー大学国際法教授