ここ数週間、議会共和党員は、オバマ政権が就任した最後の数ヶ月の間に施行されたいくつかの規則をロールバックすることに投票しました。 金融規制の撤廃からメタン排出基準まで、議会がすでに有効なルールを簡単にロールバックできることは珍しいように思われるかもしれません。 しかし、最近の政権交代により、1996年のあいまいな法律、議会審査法(CRA)が導入されました。
ルールが可決された後、このほとんど使用されない法律は、議会に60営業日(セッション中)のウィンドウを与え、行政部門の規制の見直しと廃止の撤回を要求します。 規則がCRAによって打ち切られた場合、その機関は将来同様の規則を制定することを禁止されます。
通常、連邦政府機関は独自の規則と規制を作成する権限を与えられており、議会で義務付けられた使命を実行できるようになっています。これらは、たばこ包装に関する規制か、きれいな水を管理するかです。 すべてのルールは審査期間が長く、一般からの情報提供を許可する期間を経ていますが、CRAは議会が代理店の踏み越えを防ぐための「監視ツール」を提供します、とニューヨークタイムズのエマリーヒュッテマンは書いています。
その60日の期間内に可決された規則を覆すために、この行為は下院と上院の単純過半数および大統領からの署名を必要とします。 フィリバスターは許可されていないため、最近通過したルールのロールバックを迅速に追跡する方法として機能します。
それでは、なぜ議会はこのツールをより頻繁に使用しなかったのでしょうか?
シャピロは、星が機能するように整列することはめったにないと説明します。 通常、最終規則を承認する大統領政権は、独自の規制を支持しており、大統領の席に向かうCRA決議案を拒否します。 しかし、今では共和党が行政府と議会を支配しているため、大統領の拒否権を克服することを心配することなく、CRAを使用してオバマ政権の最後の月に制定された規則を停止することができます。 Huettemanによれば、新政権の窓は、2016年6月13日以降に通過した規則にまで拡大します。これは、60営業日の制限の超過のように見えるかもしれませんが、議会は多くの休憩を取る2016年の8月と10月と11月のほとんどが休みでした。
この法律は、1996年に共和党のアメリカとの契約の一部として超党派の支持を得て可決されました。 しかし、現在のCRA決議が急増する前は、もう1回しか成功していません。 2000年11月、クリントン政権の終わりに、労働安全衛生局(OSHA)は職場の人間工学的基準に関する規則を発行しました。 議会は、次の3月にこれらの規則を撤回するCRA決議を可決し、新大統領のジョージWブッシュが署名しました。 OSHAはそれ以来、職場の人間工学的基準の設定を禁止されています。
2009年、オバマ大統領の最初の選挙後、議会の民主党員はCRAを使用して、ブッシュ政権の最後の数ヶ月間に行われた多数の規則を覆す機会を得たと、ニューヨークタイムズのチャーリーサベージは報告します。 しかし、 ワシントン試験官のスーザン・クラブツリーは、多くの規則が十分ではないと信じていたので、法の使用に反対し、法の使用は次期政権が規則を変更または強化することを妨げると説明した。