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環境活動家がインドの気候正義の先駆者になった経緯

56歳のスニータナレインは、おそらくインドで最も有名な環境活動家です。 デリーを拠点とする小規模で影響力のあるNGOの科学環境センター(CSE)のディレクターである彼女は、 Timeの 100人の最も影響力のある人々のリストに含まれています。 昨年、レオナルドディカプリオは、気候変動をテーマにしたドキュメンタリー『洪水前』で彼女にインタビューすることを選択しました。

昨年の1月のある晴れた日、私はナレインと一緒にインドのジャイプールに飛んで、地元の文学祭に出席しました。 彼女は、インドの環境の状態に関する組織の報告書を発表し、付随する講演を行うよう招待されていました。 彼女がその講演で選んだタイトル、「脱グローバリゼーションと気候変動時代の持続可能な成長のための新しい道」は、ナレインが気候変動危機におけるインドの役割をどのように見ているかについて多くを語った。

他のインドの公的知識人や政治家と同様に、ナレインは、西側諸国とその化石燃料ベースの経済は現在の気候危機を生み出したことには責任がなく、グローバリゼーションのプロセスは国内でさらなる不平等をほとんど行っていないことを主張しています。 過去の過ちを繰り返すことを避けるために、彼女はインドが単に裕福な国のそれを模倣するのではなく、独自の成長パターンを発展させるべきだと考えています。

ナレインは文学祭の舞台に上がり、始まりました。 「国家として今日私たちが必要とするのは、成長の新しいパラダイムです。いつでも、またそれが起こっても」と彼女は聴衆に語った。 「これは、開発をやめなければならないという意味ではありません。 自然に才能のある雄弁家で、甲高い声と明快さを備えた才能で、彼女は話しながらエネルギーを集めました。 「中国とアメリカがやったことをする余裕はありません。GDPを8パーセント成長させ、その後クリーンアップを行います」と彼女は続けました。

彼女のトピックはデリケートなものでした。 インドでは、猛烈な発展が気温の上昇と天候の変化の悲惨な影響と衝突し、国を厄介な立場にしています。 インドのような大規模な発展途上国にとって、気候変動はゼロではないゲームです。 国民経済が成長し続けるにつれて、地球温暖化に寄与する炭素排出量も増加します。

問題は、その国、そしておそらく地球の未来を損なうことなく、国を発展させることができるかということです。

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インド気象局によって収集された長期データによると、気温はすでに全国で劇的に上昇しています。 2015年には、前例のない熱波が2, 300人以上の命を奪いました。 温度は2030年までに1.7°Cから2°Cの間で上昇すると予測されており、2015年の熱波のような極端な気象現象は、より激しく、より長く、より頻繁になると予想されます。

過去30年間で、インド経済は容赦なく成長し、2016年には世界で6番目に大きくなりました。2014年以来、インド経済は世界で最も急速に成長しており、年間平均成長率は7%を超えています。 しかし、全人口の20パーセントは依然として貧困レベル以下で生活しています。 彼らのほとんどは生計を農業に完全に依存しており、彼らの活動の大部分は気候変動に極端に敏感な天水で洪水が起こりやすい地域で行われています。

それにもかかわらず、インドは気候危機の悪化にその役割を果たしています。 一人当たりの排出率は非常に低いにもかかわらず、この国は現在、地球上で3番目に大きい温室効果ガスの排出国であり、1990年から2014年にかけて年間排出量はほぼ3倍になりました。その排出量に見合った程度まで。

しかし、それは厄介な問題です。 近年、インドは伝統的な反動的なアプローチを放棄し、国際的な気候変動の議論で中心的な役割を果たし始めましたが、国家主権、歴史的要因、地理的要素の堅実な感覚の混合は道を非常に困難にします。 多くのインド人は、経済発展や基本的な貧困削減などの事実問題が最初に来るべきだと感じ、気候変動への取り組みが彼らからあまりにも多くの資源を流用することを恐れています。

「最も貧しい人々は、気候変動に寄与する排出物に対処するのに最も悪い立場にあります。彼らはその影響に対して最も脆弱です。」

ニューデリーは最近、世界のスモッグ都市として北京を追い抜いた。 ニューデリーは最近、世界のスモッグ都市として北京を追い抜いた。 (Danita Delimont Creative / Alamy)

ニューデリー出身のナレインは、長年にわたって高い大気汚染レベルに関連する危険性について、彼女の都市、そして広く言えば彼女の国を警戒してきました。 1999年、CSEは広告を発行しました。 「あなたの防弾車の窓を開けろ、首相。セキュリティの脅威は銃ではなく、デリーの空気だ」 当時、この都市は、激しい都市化、自動車の密度、急速な工業化に起因する最初の警告サインを表示し始めたばかりでした。

「今日のインドの空気は非常に致命的であるため、呼吸する権利さえありません」とナレインは私に語り、CSE本部のオフィスに座って、2つの背中合わせの、複数のストーリー、デリー南東部に位置する環境に優しい建物。 文学祭の2日前で、初めて会った。 黒っぽい黒のクルタに包まれて、彼女はマサラチャイのカップで私を歓迎しました。

何年もの間、スモッグに覆われた北京は、その気味の悪い空気の質とスモッグの厚い毛布でしばしば「グレイジン」と呼ばれ、世界で最も汚染された都市であるという悲しい記録を保持していました。 しかし、ニューデリーは最近、中国の首都を先取りすることに成功しました。 昨年10月、濃い黄色のdがインドの首都を数日間包みました。 霧は非常に強烈だったので、ある朝、それをつかむことができるようでした。

都市の一部では、PM 2.5粒子(肺癌、慢性気管支炎、呼吸器疾患の発生率に関連する微粒子)のレベルが999のレベルを超えることがありました。 「危険」。一方、温室効果ガスの排出量は非常に高かった。 測定デバイスの一部のセンサーも動作を停止しました。

「10年前、あなたは「スモッグ」という言葉を説明しなければなりませんでした」とナレインは言います。 「今ではありません。 誰もがそれが何であるかを知っています。 すぐに見ることができます。」

環境活動への道について尋ねられたとき、ナラインは、人生経験が環境に身を投じたとは信じていないと言います。 彼女の生い立ちも大きな貢献ではありませんでした。 「生まれつき環境保護主義者は誰もいません」と彼女は言いました。「あなたを目覚めさせるのは、あなたの道、あなたの人生、あなたの旅だけです。」

4人の姉妹の長男であるナラインは、母親によってほとんど独力で育てられました。 自由の戦士である彼女の父親は、彼女が8歳のときに亡くなりました。 1947年のインドの独立後すぐに始めた手工芸品の輸出事業により、ナレインは最終的に母親に引き継がれることになり、彼女は「くしゃくしゃの背景」と呼ばれるものを持っていました。

1979年、彼女はまだ高校生でしたが、外部の伐採会社がデリーのリッジフォレストの森林を伐採するのを防ぐために活動しているデリーに拠点を置く活動家の学生グループであるKalpavrikshに加わりました。 その経験が彼女を新しい軌道に乗せました。 「核心は木ではなく、それらの木に対する人々の権利であることに気付きました」と彼女は言いました。 1983年、デリー大学を卒業後、インドの環境保護主義者アニルアガルワルによって最近設立されたインドの最初の環境NGOの1つであるCSEに入社しました。

ナレインは知識ベースの行動主義に多くの信頼を置いています。 メッセージを大衆に伝えるために、彼女は堅実なデータと科学的研究方法に対する揺るぎない信念と、自然へのアクセスの平等と権利の問題であると主張する環境主義へのガンジーのアプローチを融合しています。土地の保全や絶滅危species種自体の保護という問題ではなく、資源、健康を脅かす汚染からの自由。 ナレインは頻繁にチプコ運動-若いバンダナシヴァをフィーチャーしたインドのヒマラヤの反伐採農民のグループ-を彼女の最大のインスピレーションの1つとして挙げています。

「この運動はインドの人々に、それは貧困ではなく、むしろ最大の汚染者である搾取的で搾取的な経済であると説明した」と彼女は後に書いた。

不明-3.jpeg 洪水前のセットでのスニータナレインとレオナルドディカプリオ。 (科学と環境センター)

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ナレインは1980年代後半に最初に気候変動に遭遇しましたが、彼女はインドの田舎の不毛の土地を回復するための実践を研究していました。 気候の変化と化石燃料の燃焼との間のリンクは、この時点で科学的に十分に確立されていましたが、議論は10年間公共の政治領域に移動しませんでした。 カルパヴリクシュとの以前の経験と同様に、ナレインは、彼女が取り組んでいる問題は、まるで地元の森林であるかのように気候管理の基本的な問題を解決するほど重要ではないことを思いつきました。

「両方をグローバルに共有および管理するための共通の資産リソースであると受け取らなければ、問題をどれだけよく理解するかは重要ではありませんでした」と彼女は言いました。

最近、米国を含む世界中の国々は、気候変動の否定者のますます騒々しい議論に取り組んでいます。 しかし、ナレインは、これは彼女の国の主要な関心事ではないと言います。 インドのナレンドラ・モディ首相は、気候の状況について相反する声明を出しましたが、彼はプロセスを減速させるという同国のコミットメントを何度も強調しています。

インドでは、課題は異なります。 第一に、インドの大人の多くは気候変動について聞いたことがない。 Nature Climate Changeが公開した2015年の調査によると、世界中の成人の約40%が気候変動について聞いたことがないため、この率はインドでは65%を超えています。

最も重要なことは、ナレインは気候変動の否定がもたらす課題を認めているにもかかわらず、発展途上国に対するイデオロギーの偏りは「少なくとも危険」だと主張している。1991年、ワシントンに本拠を置くシンクタンク世界資源研究所は科学的指標であり、インドは牛の飼育と農業および森林伐採からのメタン排出のため、世界最大の排出国の1つであると断言しています。

この調査結果は、当時インドの環境大臣であったマネカ・ガンジーが、地方自治体に農業および牛ベースの排出量を削減するよう指示を出すよう説得しました。

それに応えて、ナレインはアニル・アガルワルとともに、その研究の結論に反論することを目的としたエッセイを書き、それらを「環境植民地主義の優れた例」としてブランディングした。多くは、気候外交の重要な推進規範として浮上している株式の概念につながる最初の人物です。

ナラインは、この報告書は「過去を消した」と主張し、大気中の温室効果ガスの寿命を無視し、先進国の歴史的責任を明らかにした。 すべての排出量が同じではない、と彼女は指摘した。 自給pad栽培から動物飼育まで、環境を利用する能力のみに依存する数百万人の非常に貧しい人々が生計を立てているインドの場合、区別する必要がありました。 これらの排出量は、自動車や産業活動からの排出量と倫理的に同等ではありませんでしたし、できませんでした。

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彼女の観点からすると、それらの人々は単に「環境に優しくない」のです。ほとんどの時間をやりくりするのに苦労していたのに、どうして彼らは環境と同じくらい優れた何かに関心を持つことができましたか? エッセイの主要な文章の1つで、彼女は次のように書いています。「ヨーロッパと北米のガスがつまる自動車の二酸化炭素の寄与を、第三世界のどこでも、ドラフト牛と田のメタン排出と実際に同等にすることはできますか?西ベンガルまたはタイの自給自足の農民の? これらの人々は生きる権利を持っていませんか?」

彼女は、その気候非難のゲームから抜け出す方法の1つは、1人当たりの配分原則であり、世界のすべての個人に大気への平等なアクセスを配分することであると彼女は主張した。 「今日、インドと中国は世界人口の3分の1以上を占めています。 問うべき問題は、世界の資源の3分の1を消費しているのか、大気や海洋の泥や土の3分の1を供給しているのかということです」と彼女は書いています。

歴史的に、開発途上国の累積排出量のシェアは、先進国の排出量に近いものではありません。 気候変動に関する政府間パネルによると、米国とヨーロッパは1850年から2011年までの排出量の50%以上を占め、中国、インド、ブラジル、メキシコなどの国は約16%を占めています。

もちろん、気候変動に対する国の責任を集計する方法はいくつかありますが、それだけですべてを語ることはできません。 たとえば、過去の排出量または現在の排出量のみを含めることができます(Narainは後者に反対します)。 輸入品を含む人間の消費の二酸化炭素排出量、および化石燃料の抽出と森林破壊の影響を含めるか、除外することができます。 今日、気候危機が激化するにつれて、ナレインは歴史的排出量と一人当たり排出量の両方を考慮することの重要性を強調しています。

2015年11月、パリで開催された国連気候変動会議で、温度の世界的な上昇を抑える法的拘束力のある合意に達することを目的として、ナレインは次のように述べました。 。 彼女は、皮肉なことに「アンブレラグループ」と呼ばれる豊かな国々が排出量を削減して新興国向けの「開発スペース」を作成する必要があると主張しています。 。

オバマ政権が策定した2013年の米国気候行動計画をふるい分けたキャピタン・アメリカというタイトルの2015年の報告書で、彼女は次のように書いている。「豊かな国を作る過程で何世紀にもわたって大気中に温室効果ガスが蓄積されている。 それは、これらの国が地球に負っている自然債務です。 原則は、私たちが成長できるように削減する必要があります。」

ナラインはデビッドとゴリアテスの戦いを好む傾向があり、時には発展途上国の同盟内でも彼女の絶対主義が摩擦につながった。 最も根強い反対は、インドはもはやそのサークルの一部ではないということです。 バングラデシュの気候研究者でナレインの長年の友人であるサレムル・フクは、「気候交渉における公平の問題は、富裕国と貧困国の二分法が消滅した世界では昔ながらの考えである」と述べています。

「インドは汚染者であり、政府は排出削減を避けるために貧困層の後ろに隠れている裕福な国です」と彼は述べた。

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すべての開発途上国は、自然資源の開発と経済成長という2つの原則が矛盾する場合があります。 しかし、インドの2つのバランスは、国の規模が大きいことを考えると、世界の他の地域と最も重要な関係にあります。

今日、インドのエネルギーへのアクセスは、気候変動と同じくらい大きな課題です。 国連の公式予測によると、インドは2050年までにすでに4億人を既に巨大な人口に追加します。これは進行中の危機に加えて発生します。百万世帯がまだ調理用の糞ベースの燃料と炭素放出バイオマスを使用しています。 別の25億人が不均一な電力を得ており、1日3〜4時間もアクセスできることに気付いています。

電力の不足は都市部と農村部に等しく影響を与え、国の製造業の拡大と生活水準の向上の取り組みを妨げています。 インドにはエネルギーの困quがあります。生活水準を向上させ、経済を向上させるために、同国には石炭などの化石燃料に大きく依存する唯一の実行可能な選択肢があり、その中には世界最大の貯水池があります。

2014年に就任して間もなく、モディ首相は2019年までにすべてのインドの家に電力を供給する計画である「Power for All」プロジェクトを開始しました。戦略の一環として、彼は5年以内に国の再生可能エネルギー容量を引き上げることを約束しました。 モディは、西部州グジャラート州の首相であった間に、アジア最大のソーラーパークの建設を監督したことで名声を得ましたが、彼の計画は、野心的であっても、特に国が再生可能エネルギーを押し上げたことがないため、非常に困難です-彼が想定するレートでのエネルギーインフラ。

モディと彼の政府は、同国の太陽光発電の拡大を目指すと発表した直後に、低炭素電力を生成する世界で最も大胆な能力開発計画に着手しました。 現在、インドの電力需要の大部分は、老朽化し​​た石炭火力発電所によって賄われており、その全体的な形状は悲惨な状態にあります。 その約束を果たすために、インド政府は、2019年までに国内の石炭の使用を2倍にし、他のどの国よりも多くの455の石炭火力発電所を建設することを計画しています。

パリに本拠を置く政府間機関である国際エネルギー機関の報告によると、インドは石炭生産量で中国に次いで2番目になり、2020年までに石炭の最大の輸入国になります。 't。 植民地時代の過去を考えると、インドは、特に先進国によって、国内の優先事項が損なわれることに強い抵抗を示してきました。

個人的には、ナレインは世界的な排出量を削減する必要性について疑いの余地はありません。 それでも、彼女はインドが今後数年間で必然的に成長することを認めています。 「インドは、少なくとも紙の上では、世界最大の中間層を持っています」と彼女は続けます。 「しかしこの国では、この用語の意味は西側での使用法とは大きく異なります。 例えば、最も裕福な10パーセントのうち、3分の1は冷蔵庫のない世帯に住んでいます。 エネルギーへのそのレベルのアクセス権を持つ人々にコーナーをカットするよう頼む場合、それは非常に大きな質問です。」

ナレインによると、最も重要な問題は国の最も貧しい人々のためのエネルギーへのアクセスです。 「インドの貧しい人々の大多数は、単にエネルギーを支払うことができません。 貧困があり、電力の支払いができない場合、どの電気会社がそこに行き電力を供給しますか? たとえあなたがそれを生み出そうとしても、だれがそれを買おうとし、誰がそれを売ろうとし、誰がそれを支払おうとしますか? それが私にとって大きなポイントです」と彼女は言います。 「この観点から、インドは石炭なしではできませんでした。」

この種のリアリズムは、ナラインの見解だけでなく、環境とエネルギーに関するインドの議論の他の部分も典型的なものです。社会通念。 逆説的に、この国の近代化プロセスがまだ初期段階にあるという事実に加えて、今後の課題の膨大さは、どういうわけか有利です。

しかし、インドの決定の影響がどんなものであろうと、スニタ・ナラインが誰の権利に立ち向かうのかはすでにわかっています。最も弱い、そして最も無防備な人々の権利です。

環境活動家がインドの気候正義の先駆者になった経緯